Аналитика рынка субсидиарки: статистика по годам

Как формируется статистика субсидиарной ответственности: источники и ограничения

Данные о субсидиарной ответственности КДЛ в России фиксируются в трёх официальных источниках: Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ), судебной статистике Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации и аналитических отчётах Федеральной налоговой службы. Каждый источник считает по-своему, и понять реальную картину без их совмещения невозможно.

ЕФРСБ фиксирует публикации о подаче заявлений — это точка отсчёта для большинства оценок рынка. Судебный департамент публикует данные о делах, принятых к производству арбитражными судами, и об итоговых судебных актах. ФНС отдельно раскрывает статистику по делам, где налоговый орган выступает инициатором банкротства или кредитором с требованиями по налоговым долгам. Основная норма, структурирующая всю практику,— глава III.2 Федерального закона о банкротстве (статьи 61.10–61.22), действующая в нынешнем виде с 2017 года.

Главное ограничение публичной статистики: ЕФРСБ считает публикации, а не уникальные дела. Одно банкротное дело может породить несколько сообщений — при дополнении заявления, замене управляющего или привлечении дополнительных ответчиков. Судебный департамент, напротив, учитывает обособленные споры, но не всегда разграничивает субсидиарную ответственность и взыскание убытков по статье 61.20 Федерального закона о банкротстве. Именно поэтому отдельные оценки рынка расходятся: один аналитик называет 8 000 заявлений за год, другой — 12 000.

Ключевой ориентир — Постановление Пленума ВС РФ от 21.12.2017 №53 (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2025 №42): именно с принятием этого акта субсидиарная ответственность получила системный правовой каркас, а суды — единую методологию разграничения оснований. Все временные срезы статистики читаются через призму этой даты.

Важный нюанс для понимания данных: статистика фиксирует момент подачи заявления, а не момент вынесения решения. Дела могут длиться от полугода до нескольких лет. Поэтому рост числа поданных заявлений в 2024 году — это не рост числа удовлетворённых требований в 2024-м, а рост нагрузки, которая выразится в решениях 2025–2026 годов.

Динамика заявлений о субсидиарной ответственности с 2017 по 2025 год

До реформы главы III.2 Федерального закона о банкротстве в 2017 году статистика субсидиарных дел была фрагментарной: нормы существовали в разных частях закона, судебная практика — непоследовательной. Принятие Пленума ВС РФ №53 в декабре 2017 года обозначило точку отсчёта для сравнимых данных.

2017–2019: формирование базы. В 2018 году ЕФРСБ зафиксировал около 3 500–4 000 публикаций о заявлениях. Суды только нарабатывали практику применения новых норм. Доля удовлетворённых требований была невысокой: арбитражные суды отказывали примерно в половине дел, не находя необходимой причинно-следственной связи между действиями КДЛ и банкротством. Средний размер требования по удовлетворённым делам составлял около 30–50 млн рублей.

2020–2021: пандемийный скачок. Пандемия COVID-19 и последовавшие корпоративные банкротства дали статистике резкий импульс. В 2020 году число заявлений выросло на 18–20% к уровню 2019-го — суды начали получать дела, возникшие из кризисных решений 2020 года. В 2021-м ЕФРСБ зафиксировал уже около 6 500 публикаций. Параллельно вырос средний размер требований: в дела стали включаться более крупные холдинги, где сумма долга перед кредиторами исчислялась сотнями миллионов рублей.

2022–2023: санкционная волна. Санкционное давление 2022 года породило новую волну корпоративных банкротств — прежде всего в импортозависимых отраслях и среди компаний, связанных с международными партнёрами. По данным ЕФРСБ, в 2022 году число публикаций о заявлениях по субсидиарной ответственности приблизилось к 8 000, в 2023-м — превысило эту отметку. При этом суды стали активнее разграничивать санкционный форс-мажор и недобросовестные действия руководства: часть отказов в привлечении была связана именно с ссылками на предпринимательский риск в условиях ограничений.

2024 год: рекордный прирост. По данным ЕФРСБ за 2024 год, число заявлений выросло примерно на 28% относительно 2023-го — это наибольший однолетний прирост за весь период наблюдений. Общее число публикаций превысило 10 000. Аналитики связывают скачок с двумя факторами: накопленным банкротным портфелем 2022–2023 годов (дела созревают к стадии субсидиарки с задержкой 1–2 года) и активизацией ФНС как инициатора банкротств с последующим предъявлением требований к КДЛ.

2025 год: сохранение темпа. Данные за первый квартал 2025 года показывают сохранение темпа: прирост числа публикаций о заявлениях по субсидиарке составил около 12% к аналогичному периоду 2024-го. Принятие Пленума ВС РФ от 23.12.2025 №42 добавляет процессуальный ориентир: суды получили новые разъяснения по расчёту размера, Business Judgment Rule в банкротных делах и ответственности членов коллегиальных органов. Ожидается, что доля частичных отказов (снижение размера без полного отказа в привлечении) вырастет.

Каков процент отказов в привлечении к субсидиарной ответственности?

По данным Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, доля дел, в которых суды полностью отказали в привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности, устойчиво держится на уровне около 30% от числа рассмотренных обособленных споров. Этот показатель остаётся относительно стабильным с 2019 года, несмотря на рост общего числа заявлений.

Важно понимать структуру этих 30%. Примерно треть отказов связана с недоказанностью статуса КДЛ: заявитель не смог установить, что ответчик фактически контролировал должника по смыслу статьи 61.10 Федерального закона о банкротстве. Ещё треть — с недоказанностью причинно-следственной связи: ответчик доказал, что его решения не стали причиной невозможности погашения требований кредиторов. Оставшаяся часть — процессуальные основания: пропуск срока давности (статья 61.14 Федерального закона о банкротстве), нарушения при формировании заявления, отзыв требования.

Принципиальный момент, который часто упускают: «30% отказов» — это средняя по больнице цифра. Она не учитывает, что исходы дел существенно различаются в зависимости от роли ответчика. Директора — исполнители, которые подписывали документы по указанию владельца,— добиваются полного отказа в привлечении примерно в 40% дел при грамотно выстроенной защите. Для номинальных учредителей без реального управленческого участия показатель ещё выше.

После принятия Пленума ВС РФ от 23.12.2025 №42 появилась новая категория исходов — частичный отказ через снижение размера ответственности. КДЛ вправе доказывать, что конкретное нарушение не стало причиной невозможности погашения всех требований, а лишь части из них. Это позволяет снизить сумму требования без полной победы по вопросу привлечения. По прогнозам аналитиков, доля дел с частичным снижением размера вырастет с 8–10% до 15–20% к концу 2026 года.

Неочевидный риск для тех, кто опирается на статистику отказов: данные Судебного департамента не разграничивают субсидиарную ответственность по статье 61.11 и взыскание убытков по статье 61.20 Федерального закона о банкротстве. На практике управляющие всё чаще предъявляют оба требования альтернативно — и отказ в субсидиарке не означает освобождения от убытков. Суды самостоятельно квалифицируют, какой из механизмов применим, а сумма взысканных убытков нередко сопоставима с размером субсидиарного требования.

Контекстный мост: статистика отказов показывает, что защита работает — но только при правильно выбранной стратегии. Направление «опровергнуть статус КДЛ» и направление «снизить размер через отсутствие причинно-следственной связи» требуют разных доказательных наборов и разной тактики на стадии возражений.

Какой средний размер требований по субсидиарной ответственности?

Средний размер требования о привлечении к субсидиарной ответственности, по данным ЕФРСБ и Судебного департамента за 2023–2024 годы, составляет около 80–120 млн рублей по удовлетворённым делам. Медианный показатель ниже — около 35–50 млн рублей: крупные дела со взысканием в несколько миллиардов смещают среднее вверх.

Структура требований по размеру выглядит так:

• До 10 млн рублей — около 22% дел. Преимущественно небольшие ООО с краткосрочной кредиторской задолженностью перед поставщиками или налоговым органом.
• От 10 до 100 млн рублей — около 45% дел. Основной массив: средний бизнес, строительные подрядчики, торговые сети регионального масштаба.
• От 100 млн до 1 млрд рублей — около 25% дел. Холдинговые структуры, крупные региональные предприятия, дела с ФНС как крупнейшим кредитором.
• Свыше 1 млрд рублей — около 8% дел. Системообразующие компании, банкротства с несколькими управляющими и десятками КДЛ.

Отдельная тенденция: налоговые долги как основа реестра кредиторов. По данным ФНС, в делах, где налоговый орган является крупнейшим кредитором (задолженность перед бюджетом превышает 50% реестра), размер субсидиарного требования в среднем на 40% выше, чем в делах без доминирующего налогового долга. Это объясняется тем, что ФНС обычно инициирует банкротство уже при значительно накопленной недоимке. Для главного бухгалтера, подписывавшего налоговую отчётность,— это прямой риск по статье 61.10 Федерального закона о банкротстве.

Ещё одна особенность статистики размеров: мораторные проценты. После Пленума ВС РФ от 23.12.2025 №42 мораторные проценты, начисленные в ходе банкротного дела, включаются в размер субсидиарной ответственности. Это означает, что итоговая сумма требования к КДЛ может оказаться выше суммы реестра кредиторов на момент возбуждения дела. При длительных банкротных процедурах — от двух до четырёх лет — разница становится существенной.

Частая ошибка КДЛ: воспринимать размер требования как фиксированную сумму. Суд вправе снизить размер, если ответчик докажет, что лишь часть требований кредиторов образовалась вследствие его действий. Именно это — главная новация Пленума №42 для практики снижения ответственности.

Кто инициирует заявления о субсидиарной ответственности: структура заявителей

По данным ЕФРСБ за 2023–2024 годы, около 65% заявлений о привлечении КДЛ к субсидиарной ответственности подают конкурсные управляющие. Ещё около 25% — кредиторы напрямую, из которых ФНС занимает первое место среди кредиторов-заявителей. Оставшиеся 10% — прокуроры (норма, расширенная в 2024–2025 годах) и иные участники дела.

Роль ФНС как инициатора банкротств и кредитора-заявителя по субсидиарке устойчиво растёт. По официальной статистике ФНС, в 2024 году налоговый орган подал заявления о признании должников банкротами более чем по 8 000 юридических лиц. В делах, инициированных ФНС, вероятность последующего заявления о субсидиарной ответственности выше средней: по оценкам, в 70–75% таких дел управляющий или сам налоговый орган впоследствии предъявляет требование к КДЛ.

Конкурсные управляющие имеют процессуальный стимул подавать заявления: вознаграждение управляющего привязано к результату взыскания. Многие управляющие используют статистику публичных дел как основу для формулировки оснований — опираясь на аналогичные решения судов по схожим фактическим составам. Это означает: если в вашей отрасли или регионе за последние два года прошла волна субсидиарных дел со схожими основаниями — вероятность предъявления заявления по аналогичному шаблону выше среднего.

Многие не знают, что с принятием Постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2025 №42 полномочия прокурора в делах о банкротстве расширены в части обращения с заявлениями о привлечении КДЛ. Это создаёт дополнительный источник заявлений — помимо управляющего и кредиторов. Для КДЛ в делах, связанных с публично значимыми активами или государственными контрактами, это отдельный фактор риска.

Три типовых сценария привлечения КДЛ: как статистика работает в конкретной ситуации

Статистика по рынку субсидиарки имеет смысл только тогда, когда вы можете сопоставить своё положение с конкретным сценарием. Ниже — три наиболее распространённых ситуации по данным судебной практики 2023–2025 годов.

Сценарий 1. Активный КДЛ: управлял, подписывал, принимал решения.

Ситуация: директор или мажоритарный участник, который фактически руководил компанией на всём протяжении предбанкротного периода. Ключевые доказательства против: подписи на договорах, платёжных поручениях, решениях о распределении прибыли за три года до банкротства. Вероятный исход без защиты: суд признаёт КДЛ по статье 61.10 Федерального закона о банкротстве, применяет презумпцию статьи 61.11, взыскивает полную сумму реестра. Стратегия: опровержение причинно-следственной связи между конкретными решениями и банкротством — особенно актуальна позиция о снижении размера по Пленуму №42, если часть долга возникла по объективным рыночным причинам.

Сценарий 2. Пассивный КДЛ: формально связан, реального влияния нет.

Ситуация: номинальный директор или участник с небольшой долей, который не участвовал в оперативном управлении. Ключевые доказательства защиты: ограниченный круг полномочий в уставе, трудовом договоре или корпоративных соглашениях, отсутствие подписей на ключевых сделках, свидетельские показания о реальной системе управления. Вероятный исход: суды отказывают в привлечении примерно в 40% таких дел при наличии полноценной доказательной базы. Стратегия: доказывание отсутствия возможности давать обязательные указания по смыслу статьи 61.10 — до того, как управляющий сформирует первичный реестр доказательств.

Сценарий 3. Исторический КДЛ: утратил статус более трёх лет до банкротства.

Ситуация: бывший директор или участник, который вышел из компании или сложил полномочия задолго до возбуждения дела о банкротстве. Ключевое обстоятельство: трёхлетний ретроспективный период для определения КДЛ по статье 61.10 Федерального закона о банкротстве. Если выход состоялся более чем за три года до даты принятия заявления о банкротстве — презумпции контроля не применяются. Вероятный исход: при правильно задокументированном выходе — отказ в признании КДЛ. Стратегия: проверить даты принятия судом заявления о банкротстве и момент утраты статуса, запросить выписку из ЕГРЮЛ и протоколы о смене руководства. При спорных датах — немедленно готовить позицию об отсутствии причинно-следственной связи как резервную линию защиты.

Мост к следующему шагу: выбор сценария определяет набор доказательств и момент вступления в дело. Чем позже КДЛ начинает выстраивать защиту, тем меньше процессуальных инструментов остаётся.

Прогноз динамики субсидиарных дел на 2026 год

Прогноз на 2026 год строится на трёх факторах: накопленный портфель банкротств 2024–2025 годов, процессуальные изменения из Пленума ВС РФ №42 от 23.12.2025 и активность ФНС. Совокупность этих факторов указывает на умеренный рост числа заявлений — порядка 10–15% к уровню 2025 года — при одновременном изменении структуры исходов.

Первый фактор: портфельный лаг. Банкротные дела, возбуждённые в 2024–2025 годах, достигнут стадии субсидиарной ответственности в 2026–2027 годах. Поскольку 2024-й дал рекордный прирост новых банкротств, статистика заявлений о субсидиарке сохранит подъём ещё как минимум два года.

Второй фактор: Пленум №42. Расширение инструмента снижения размера ответственности создаёт стимул для подачи заявлений даже в делах, где полное привлечение нереалистично — управляющий рассчитывает на частичное взыскание. Это технически увеличит число поданных заявлений при снижении средней суммы фактического взыскания.

Третий фактор: ФНС и внебанкротное привлечение. По Обзору практики Президиума ВС РФ, утверждённому 25.04.2025, внебанкротное привлечение КДЛ (после завершения или прекращения дела о банкротстве) является самостоятельным инструментом. ФНС активно использует его для взыскания налоговых долгов с контролирующих лиц уже после закрытия реестра. В 2026 году ожидается рост числа таких дел — они не всегда попадают в статистику ЕФРСБ, но создают реальные риски для КДЛ.

На практике важно учитывать: рост числа заявлений не означает пропорционального роста числа взысканий. Параллельно растёт и база судебной практики защиты — особенно по аргументам Business Judgment Rule, закреплённым Пленумом №42. Предпринимательский риск, санкционное давление и рыночные колебания сами по себе не образуют вины КДЛ — нужно доказать именно недобросовестное поведение. Это существенно улучшает позиции ответчиков, которые выстраивают защиту заблаговременно. Подробнее о трендах — в разделе аналитики рынка субсидиарной ответственности.